174435 Россия, Новгородская обл., Боровичский р-н, п. Прогресс, ул. Зеленая, д.13
Версия для слабовидящих
Администрация
Прогресского сельского поселения
Боровичского района Новгородской области
Главная » Документы » Устав » ПРОТОКОЛ публичных слушаний о внесении изменений в Устав Прогресского сельского поселения

ПРОТОКОЛ публичных слушаний о внесении изменений в Устав Прогресского сельского поселения


57.6 Кб
скачать

от 18.02.2019

 

 

ПРОТОКОЛ
публичных слушаний о внесении изменений в Устав Прогресского сельского поселения

Время проведения: 18 февраля 2019 года, 17 часов 15 минут
Место проведения: здание Администрации Прогресского сельского поселения, ул.Зелёная, д.13, 
п. Прогресс
Участники публичных слушаний - 12 человек
Семенов А.В. – Глава сельского поселения, депутаты сельского поселения, работники аппарата Администрации сельского поселения, жители сельского поселения
Открыла публичные слушания Николаева Светлана Викторовна, заместитель главы администрации сельского поселения
Путем открытого голосования избраны:
председательствующий публичных слушаний – Семенов Алексей Владимирович, Глава сельского поселения
секретарь публичных слушаний - Николаева Светлана Викторовна, заместитель главы администрации сельского поселения
Выступил: Семенов А.В., Глава сельского поселения, доложил, что в целях приведения Устава Прогресского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством необходимо принять изменения в Устав Прогресского сельского поселения.
Изложить статьи 1, 6, 7, 7.1, 8, 9, 10, 11, 19, 25, 26, 27, 30, 31, 33, 36, 48, 57, 61 Устава в редакции:
«Статья 1. Правовой статус Прогресского сельского поселения
1. Прогресского сельского поселения - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 30 марта 2010 года № 715-ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований, входящих в состав территории Боровичского муниципального района, и внесении изменений в некоторые областные законы».
2. Административным центром Прогресского сельского поселения является поселок Прогресс.
Статья 6. Устав Прогресского сельского поселения
Устав Прогресского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Прогресского сельского поселения.
Устав Прогресского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ порядке:
1) наименование муниципального образования;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4)структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
7) срок полномочий Совета депутатов Прогресского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, Главы Прогресского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Прогресского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Прогресского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Прогресского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.
2. Уставом Прогресского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.
3. Устав Прогресского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Прогресского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Прогресского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Прогресского сельского поселения действует настоящий Устав.
4. Проект Устава Прогресского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Прогресского сельского поселения о внесении изменений в Устав Прогресского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Официальный вестник Прогресского сельского поселения» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Прогресского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Прогресского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Прогресского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
По проекту Устава Прогресского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Прогресского сельского поселения в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Прогресского сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав Прогресского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
5. Устав Прогресского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Прогресского сельского поселения.
Изменения и дополнения в Устав Прогресского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Прогресского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Прогресского сельского поселения.
В случае, если Глава Прогресского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Прогресского сельского поселения, голос Главы Прогресского сельского поселения учитывается при принятии Устава Прогресского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Прогресского сельского поселения, как голос депутата Совета депутатов Прогресского сельского поселения.
6. Устав Прогресского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Прогресского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
7. Устав Прогресского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Прогресского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Официальный вестник Прогресского сельского поселения» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава Прогресского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Прогресского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Прогресского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Прогресского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Прогресского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Прогресского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Прогресского сельского поселения.
Статья 7. Система муниципальных правовых актов Прогресского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов Прогресского сельского поселения входят:
- Устав Прогресского сельского поселения;
- правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Прогресского сельского поселения;
- постановления и распоряжения Главы Прогресского сельского поселения;
- постановления и распоряжения Администрации Прогресского сельского поселения.
- постановления и распоряжения Главы Администрации Прогресского сельского поселения;
2. Статус Устава Прогресского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.
Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене «Официальный вестник Прогресского сельского поселения», имеют прямое действие и применяются на всей территории Прогресского сельского поселения.
3. Глава Прогресского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Прогресского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Прогресского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Прогресского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Прогресского сельского поселения.
Постановления и распоряжения Главы Прогресского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Администрации Прогресского сельского поселения, решения Совета депутатов Прогресского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Прогресского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.
Муниципальные нормативные правовые акты Прогресского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене «Официальный вестник Прогресского сельского поселения».
4. Совет депутатов Прогресского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Прогресского сельского поселения, решение об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Прогресского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Прогресского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Прогресского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Прогресского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.
В случае если Глава Прогресского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос Главы Прогресского сельского поселения учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
5. Глава Администрации Прогресского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Прогресского сельского поселения, издает постановления Администрации Прогресского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Прогресского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Прогресского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Прогресского сельского поселения.
6. Правовые акты органов местного самоуправления Прогресского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.
7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Прогресского сельского поселения является бюллетень «Официальный вестник Прогресского сельского поселения».
Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.
8. Изменения и дополнения в Устав Прогресского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета депутатов Прогресского сельского поселения, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой Прогресского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Прогресского сельского поселения;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Прогресского сельского поселения и подписанным Главой Прогресского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Прогресского сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Прогресского сельского поселения, не допускается.
9. Изложение Устава Прогресского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Прогресского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Прогресского сельского поселения, а ранее действующий Устав Прогресского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Прогресского сельского поселения.
Статья 7.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Прогресского сельского поселения, Главой Боровичского муниципального района, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Боровичского муниципального района, избирательной комиссией Прогресского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Прогресского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:
2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Прогресское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Прогресского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.
2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Прогресского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в бюллетене «Официальный вестник Прогресского сельского поселения», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в бюллетене «Официальный вестник Прогресского сельского поселения».
Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Прогресского сельского поселения в бюллетень «Официальный вестник Прогресского сельского поселения».
4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Прогресского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Прогресского сельского поселения.
5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.
6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Прогресского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета сельского поселения.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Прогресского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.
Статья 8. Вопросы местного значения Прогресского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Прогресского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Прогресского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Прогресского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Прогресского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Прогресского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Прогресского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Прогресского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Прогресского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Прогресского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Прогресского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Прогресского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Прогресского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Прогресского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Прогресского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Прогресского сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Боровичского муниципального района и Уставом Прогресского сельского поселения за Прогресским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.
3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Прогресского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Боровичского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Боровичского муниципального района.
4. Органы местного самоуправления Прогресского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Боровичского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Боровичского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Прогресского сельского поселения принимается Советом депутатов Прогресского сельского поселения по предложению Главы Прогресского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 9. Права органов местного самоуправления Прогресского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Прогресского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Прогресского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Прогресском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Прогресского сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Прогресского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Прогресского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2. Органы местного самоуправления Прогресского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Прогресского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Прогресского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Прогресского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Прогресского сельского поселения;
3)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Прогресского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Прогресского сельского поселения и органами местного самоуправления Боровичского муниципального района.
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
8)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Прогресского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Прогресского сельского поселения, преобразования Прогресского сельского поселения;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Прогресского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Прогресского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Прогресского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Прогресского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Прогресского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Прогресского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.
Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.
Органы местного самоуправления Прогресского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Прогресского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.
К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Прогресского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 11. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Прогресского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Прогресского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами Новгородской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3. Органом муниципального контроля в Прогресского сельском поселении является Администрация Прогресского сельского поселения.
4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Прогресского сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
5. Определение перечня должностных лиц Администрации Прогресского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Прогресского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.
6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Прогресского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Прогресского сельского поселения о проведении проверок.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Прогресского сельского поселения Советом депутатов Прогресского сельского поселения, Главой Прогресского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Прогресского сельского поселения, Главы Прогресского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Прогресского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Прогресского сельского поселения, а по инициативе Главы Прогресского сельского поселения – Главой Прогресского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Прогресского сельского поселения;
4) вопросы о преобразовании Прогресского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Прогресского сельского поселения требуется получение согласия населения Прогресского сельского поселения, выраженного путем голосования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется решениями Совета депутатов Прогресского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Прогресского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Прогресского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 25. Глава Прогресского сельского поселения
1. Глава Прогресского сельского поселения является высшим должностным лицом Прогресского сельского поселения и Главой Администрации Прогресского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Прогресского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Прогресского сельского поселения на общественных началах.
3. Глава Прогресского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Глава Прогресского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.
Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Прогресского сельского поселения.
Глава Прогресского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Прогресского сельского поселения.
5. Полномочия Главы Прогресского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Прогресского сельского поселения.
6. Глава Прогресского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Прогресского сельского поселения на принципах единоначалия.
7. Глава Прогресского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
7.1.Полномочия Главы Прогресского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.
7.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Прогресского сельского поселения, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
7.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Прогресского сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Прогресского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
8. Глава Прогресского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Прогресского сельского поселения.
9. Глава Прогресского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
10. Глава Прогресского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
11. Глава Прогресского сельского поселения не вправе:
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12. Глава Прогресского сельского поселения представляет Совету депутатов Прогресского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Прогресского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Прогресского сельского поселения.
Статья 26. Полномочия Главы Прогресского сельского поселения
1. Глава Прогресского сельского поселения как высшее должностное лицо Прогресского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Прогресское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Прогресского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Прогресского сельского поселения;
5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Прогресского сельского поселения;
6) обеспечивает на территории Прогресского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Прогресского сельского поселения;
7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Прогресского сельского поселения;
8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Прогресского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Прогресского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Прогресского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;
9) обеспечивает взаимодействие Администрации Прогресского сельского поселения с Советом депутатов Прогресского сельского поселения, с избирательной комиссией Прогресского сельского поселения;
10) обеспечивает осуществление Советом депутатов Прогресского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Прогресского сельского поселения федеральными и областными законами.
2. Иные полномочия Главы Прогресского сельского поселения:
1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Прогресского сельского поселения;
2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Прогресского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Прогресского сельского поселения;
3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Прогресского сельского поселения;
4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;
5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Прогресского сельского поселения;
6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Прогресского сельского поселения, специалистов Администрации Прогресского сельского поселения;
7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий.
Иные полномочия Главы Прогресского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Прогресского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Прогресского сельского поселения.
3. Глава Прогресского сельского поселения входит в состав Думы Боровичского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Прогресского сельского поселения
1. Полномочия Главы Прогресского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Прогресского сельского поселения об отставке по собственному желанию в бюллетене «Официальный вестник Прогресского сельского поселения». В случае непринятия Советом депутатов Прогресского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Прогресского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Прогресского сельского поселения об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Прогресского сельского поселения;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Прогресского сельского поселения;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Прогресского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12)преобразования Прогресского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Прогресского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Прогресского сельского поселения;
13)утраты Прогресским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;
14) увеличения численности избирателей Прогресского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Прогресского сельского поселения или объединения Прогресского сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Прогресского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.
2.Полномочия Главы Прогресского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.
3. Решение Совета депутатов Прогресского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Прогресского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в бюллетене «Официальный вестник Прогресского сельского поселения».
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Прогресского сельского поселения выборы Главы Прогресского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
5. В случае если Глава Прогресского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Прогресского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Прогресского сельского поселения об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Прогресского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
Статья 30. Совет депутатов Прогресского сельского поселения
1. Совет депутатов Прогресского сельского поселения является представительным органом Прогресского сельского поселения.
Срок полномочий Совета депутатов Прогресского сельского поселения - 5 лет.
Совет депутатов Прогресского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Прогресского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.
2. Формой работы Совета депутатов Прогресского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Прогресского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.
Заседание Совета депутатов Прогресского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Прогресского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов Прогресского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Прогресского сельского поселения в правомочном составе.
Заседания Совета депутатов Прогресского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.
3. Совет депутатов Прогресского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.
Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Прогресского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Прогресского сельского поселения.
4. Совет депутатов Прогресского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
5.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Прогресского сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совет депутатов Прогресского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Прогресского сельского поселения.
7.Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Прогресского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Прогресского сельского поселения, представителей общественности, населения Прогресского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Прогресского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Прогресского сельского поселения.
8. Норма представительства Прогресского сельского поселения, входящего в состав Боровичского муниципального района, в Думе Боровичского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района» исходя из численности населения Прогресского сельского поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой Прогресского сельского поселения) –3 депутатских мандата.
Статья 31. Полномочия Совета депутатов Прогресского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Прогресского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Прогресского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Прогресского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Прогресского сельского поселения;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Прогресского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Прогресского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Прогресского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории Прогресского сельского поселения.
Правила благоустройства территории Прогресского сельского поселения могут регулировать вопросы:
содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
организации освещения территории Прогресского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
организации озеленения территории Прогресского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
размещения информации на территории Прогресского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
обустройства территории Прогресского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
уборки территории Прогресского сельского поселения, в том числе в зимний период;
организации стоков ливневых вод;
порядка проведения земляных работ;
участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным областным законом;
праздничного оформления территории Прогресского сельского поселения;
порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Прогресского сельского поселения;
осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Прогресского сельского поселения.
Областным законом могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
2. Совет депутатов Прогресского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;
3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Прогресского сельского поселения, а также с преобразованием Прогресского сельского поселения;
5) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Прогресского сельского поселения;
6) принятие решения о привлечении жителей Прогресского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Прогресского сельского поселения работ (в том числе дежурств);
7)избрание представителей в состав Думы Боровичского муниципального района в соответствии с областным законом;
8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.
Статья 33. Депутаты Совета депутатов Прогресского сельского поселения
1. Депутатом Совета депутатов Прогресского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.
Депутату Совета депутатов Прогресского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.
2. Полномочия депутата Совета депутатов Прогресского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Прогресского сельского поселения нового созыва.
3. Депутат Совета депутатов Прогресского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Прогресского сельского поселения своих полномочий являются:
участие в заседаниях Совета депутатов Прогресского сельского поселения;
участие в работе комиссий Совета депутатов Прогресского сельского поселения;
подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Прогресского сельского поселения;
участие в выполнении поручений Совета депутатов Прогресского сельского поселения.
5. Статус депутата Совета депутатов Прогресского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.
6. Полномочия депутата Совета депутатов Прогресского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Прогресского сельского поселения. Совет депутатов Прогресского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Прогресского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Прогресского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
7. В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутата Прогресского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
8. Решение Совета депутатов Прогресского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Прогресского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Прогресского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.
9. Депутат Совета депутатов Прогресского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
10. Полномочия депутата Совета депутатов Прогресского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.
11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Прогресского сельского поселения, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Прогресского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
Статья 36. Администрация Прогресского сельского поселения
1. Администрация Прогресского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Прогресского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Прогресского сельского поселения.
2. Главой Администрации Прогресского сельского поселения является Глава Прогресского сельского поселения. Администрацией Прогресского сельского поселения руководит Глава Администрации Прогресского сельского поселения на принципах единоначалия.
2.1. Глава Администрации Прогресского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
3. Структура Администрации Прогресского сельского поселения утверждается Советом депутатов Прогресского сельского поселения по представлению Главы Администрации Прогресского сельского поселения.
4. Администрация Прогресского сельского поселения обладает правами юридического лица.
Администрация Прогресского сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
5. При Администрации Прогресского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Администрация Прогресского сельского поселения подконтрольна Главе Прогресского сельского поселения и подотчетна населению Прогресского сельского поселения.
Статья 48. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Прогресского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Прогресского сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Прогресского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Прогресского сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 57. Удаление Главы Прогресского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Прогресского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу Прогресского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Прогресского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.
2. Основаниями для удаления Главы Прогресского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Прогресского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Прогресского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Прогресского сельского поселения Советом депутатов Прогресского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Прогресского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
5) допущение Главой Прогресского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Прогресского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Прогресского сельского поселения об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Прогресского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Прогресского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Прогресского сельского поселения об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Прогресского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Прогресского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Прогресского сельского поселения об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Прогресского сельского поселения об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Прогресского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.
6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Прогресского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Прогресского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Прогресского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Прогресского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Прогресского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Прогресского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Прогресского сельского поселения об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Прогресского сельского поселения.
9. Решение об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Прогресского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Прогресского сельского поселения решения об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Прогресского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Прогресского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Прогресского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава Прогресского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Прогресского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Прогресского сельского поселения об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Прогресского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Прогресского сельского поселения.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Прогресского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Прогресского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Прогресского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Прогресского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Прогресского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Прогресского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Прогресского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 61. Вступление в силу Устава Прогресского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Прогресского сельского поселения
1. Устав Прогресского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Прогресского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в бюллетене «Официальный вестник Прогресского сельского поселения».
Глава Прогресского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Прогресского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Прогресского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Прогресского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Прогресского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Прогресского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Прогресского сельского поселения.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Прогресского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Прогресского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.»
2. Дополнить Устав Прогресского сельского поселения статьей 12.1 следующего содержания:
« Статья 12.1. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей Прогресского сельского поселения при решении вопросов местного значения в населенном пункте, расположенном в Прогресском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Прогресского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5.Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается настоящим уставом и составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Прогресского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан Прогресского сельского поселения, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в Прогресском сельском поселении. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Прогресского сельского поселения;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов Прогресского сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
8. Удостоверение старосты, подтверждающее его статус, выдается Главой Прогресского сельского поселения. Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются решением Совета депутатов Прогресского сельского поселения.
9. Информация о назначенных старостах размещается на официальном сайте администрации Прогресского сельского поселения или муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные решением Совета депутатов Прогресского сельского поселения.»
Николаева С.В. - предложила участникам слушаний задать вопросы и высказать предложения по проекту.
Выступил Сабиров А.В. – служащий 1 категории Администрации сельского поселения - предложил одобрить проект изменений в Устав Прогресского сельского поселения.
Других предложений от участников не поступило.
Результаты публичных слушаний:
1. Публичные слушания по проекту о внесении изменений в Устав Прогресского сельского поселения признать состоявшимися.
2.Публичные слушания по проекту о внесении изменений в Устав Прогресского сельского поселения считать оконченными.

Председательствующий на публичных слушаниях А.В. Семенов 
Секретарь С.В.Николаева

 

 

Дата создания: 14-03-2019
Дата последнего изменения: 14-03-2019
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *