174435 Россия, Новгородская обл., Боровичский р-н, п. Прогресс, ул. Зеленая, д.13
Версия для слабовидящих
Администрация
Прогресского сельского поселения
Боровичского района Новгородской области
Главная » Документы » Решения Совета депутатов » 2019 » Об утверждении Положения о старостах сельских населенных пунктов Прогресского сельского поселения

Об утверждении Положения о старостах сельских населенных пунктов Прогресского сельского поселения


42 Кб
скачать

153 от 26.04.2019

Приложения

 

 

Российская Федерация
Новгородская область
Боровичский район

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПРОГРЕССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

26.04.2019 № 153
п.Прогресс
Об утверждении Положения о старостах сельских населенных пунктов Прогресского сельского поселения

В соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закона Новгородской области от 01.10.2018 №304-ОЗ «О некоторых вопросах, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта на территории муниципального образования в Новгородской области» Совет депутатов Прогресского сельского поселения РЕШИЛ:
1.Утвердить прилагаемое Положение о старостах сельских населенных пунктов Прогресского сельского поселения.
2.Утвердить прилагаемое Положение об удостоверении старосты сельского населенного пункта.
3.Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Официальный вестник Прогресского сельского поселения» и разместить на официальном сайте сельского администрации сельского поселения.

Председатель Совета депутатов А.В. Семенов

Утверждено
решением Совета депутатов
Прогресского сельского поселения
от 26.04.2019 №153

ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАРОСТАХ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
ПРОГРЕССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Новгородской области от 1 октября 2018 года №304-ОЗ «О некоторых вопросах, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта на территории муниципального образования в Новгородской области»
1. Общие положения
1.1.Институт старост является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления. Старосты выступают связующим звеном между населением сельских населенных пунктов и органами местного самоуправления, способствуют развитию инициативы общественности, широкому привлечению граждан к решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения, проживающего на сельской территории.
1.2.Старосты осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными актами, настоящим Положением.
1.3.Деятельность старосты сельского населенного пункта (далее – староста) имеет целью оперативное и своевременное информирование органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения с учетом мнения жителей.
1.4. Деятельность старосты основывается на принципах:
- законности и гласности;
- свободного волеизъявления жителей на собраниях;
-представительства интересов населения сельского населенного пункта;
-выборности и подконтрольности жителям, постоянно или преимущественно проживающим на территории сельского населенного пункта.
1.5.Деятельность старосты подконтрольна главе поселения и Совету депутатов сельского поселения.
1.6.Администрация сельского поселения координирует деятельность старосты.

2. Назначение старосты

2.1.Староста назначается Советом депутатов Прогресского сельского поселения, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих избирательным правом.
В тех случаях, когда назначение старосты из числа постоянно или преимущественно проживающих граждан в сельском населенном пункте не предоставляется возможным, назначается один староста на несколько сельских населенных пунктов.
2.2.Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
2.3. Старостой не может быть назначено лицо:
-замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
- признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- имеющее непогашенную или неснятую судимость;
-имеющее гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, за исключением случаев, когда гражданин Российской Федерации является гражданином иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин вправе быть избранным в органы местного самоуправления.
-состоящее в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
2.3. Администрация сельского поселения в десятидневный срок после проведения собрания граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты, направляет соответствующее уведомление и копию протокола проведения собрания граждан в Совет депутатов сельского поселения. Назначение старосты осуществляется Советом депутатов сельского поселения на ближайшем заседании после получения указанного уведомления.
2.4.Староста назначается на срок, определенный Уставом сельского поселения.
2.5.Решение Совета депутатов сельского поселения о назначении старосты размещается в бюллетене «Официальный вестник Прогресского сельского поселения» и на официальном сайте администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.6.Назначенному старосте выдается удостоверение, которое подписывает Глава поселения.

3. Взаимодействие старосты с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными учреждениями, жителями населенного пункта

3.1. Староста для решения возложенных на него задач:
-взаимодействует с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
-оказывает содействие органам местного самоуправления сельского поселения в созыве собрания жителей сельского населенного пункта, в отношении которого староста осуществляет свою деятельность;
-оказывает содействие органам местного самоуправления сельского поселения в организации проведения выборов, референдумов, публичных слушаний, общественных обсуждений;
- содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
-оказывает содействие органам местного самоуправления в обнародовании муниципальных правовых актов;
-оказывает помощь органам местного самоуправления в осуществлении мероприятий по предупреждению и тушению пожаров;
- взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
- информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
- обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях жителей сельского населенного пункта;
- проводит встречи с жителями сельского населенного пункта в целях обсуждения вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
- информирует администрацию сельского поселения о состоянии автомобильных дорог в сельском населенном пункте в зимний и летний период;
-своевременно информирует администрацию сельского поселения о состоянии уличного освещения в населенном пункте;
-информирует администрацию сельского поселения о случаях самовольного строительства и проведения земляных работ на территории сельского населенного пункта;
- следит за состоянием пожарных водоемов, общественных питьевых колодцев и подъездов к ним;
- принимает участие в реализации мер, направленных на обеспечение безопасности населения в случае возникновения пожаров, наводнений и других стихийных бедствий;
-организовывает на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству и озеленению территории общего пользования на территории сельского населенного пункта;
-вносит от имени жителей сельского населенного пункта в органы местного самоуправления предложения для планирования и формирования бюджета сельского поселения;
- направляет информацию об инвалидах, одиноких престарелых гражданах, многодетных семьях, детях, оставшихся без родителей, и других гражданах, находящихся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированных на территории сельского населенного пункта, в администрацию сельского поселения;
- не реже одного раза в год отчитывается перед жителями о проведенной работе;
-осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом Прогресского сельского поселения и (или) нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения в соответствии с законом Новгородской области.

4. Права старосты

4.1. Староста имеет право:
-созывать собрания граждан сельского населенного пункта, подписывать его решения;
- принимать участие в собрании старост сельских населенных пунктов;
-представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах местного самоуправления сельского поселения, в организациях, предприятиях, учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории сельского населенного пункта;
- обращаться с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, организаций и учреждений на территории сельского поселения, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, избравших его;
- требовать от соответствующих должностных лиц ответа о принятых по его обращениям мерах;
- принимать участие в заседаниях Совета депутатов и постоянных комиссиях Совета депутатов, касающихся жизни сельских населенных пунктов;
-вносить по поручению граждан, по своей инициативе предложения, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;
-проводить разъяснительную работу с гражданами, постоянно, временно (сезонно) проживающими или находящимися на территории данного сельского населенного пункта, о соблюдении общественного и санитарного порядка, обеспечении противопожарной безопасности, приведении в надлежащий вид жилых домов, гаражей и других хозяйственных построек, усадебных участков и прилегающих к ним территорий;
-принимать участие в организации и проведении культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, а также досуга проживающего населения;
-создавать актив из граждан, проявляющих активную жизненную позицию и помогающих в осуществлении общественной деятельности;
-осуществлять общественный контроль за соблюдением противопожарных и санитарных правил, за содержанием объектов благоустройства, зданий, спортивных сооружений, зеленых насаждений, а также мест общего пользования, культурно-бытовых и торговых предприятий, расположенных на территории сельского населенного пункта;
-осуществлять общественный контроль по вопросам целевого использования земель, сообщать в администрацию сельского поселения о неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участках, расположенных в пределах сельского населенного пункта;
-осуществлять общественный контроль за торговым и бытовым обслуживанием населения;
- направлять информацию в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления для принятия мер в соответствии с действующим законодательством по выявленным фактам нарушений;
- рассматривать в пределах своих полномочий заявления, предложения, жалобы граждан.

5. Финансовые основы деятельности старосты

5.1. Староста исполняет свои полномочия на общественных началах.
6. Досрочное прекращение полномочий старосты
6.1. Полномочия старосты прекращаются:
- в связи со смертью;
- на основании личного заявления о сложении полномочий в адрес главы поселения;
- при утрате гражданства Российской Федерации;
- при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда;
-в случае признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- при выезде на постоянное место жительства за пределы сельского населенного пункта, в пределах которого он осуществляет свою деятельность;
-преобразование сельского поселения, а также упразднение сельского поселения.
-по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт;
-по представлению схода граждан сельского населенного пункта.
Решение о досрочном прекращении полномочий старосты принимается Советом депутатов сельского поселения.

7. Заключительные положения

7.1. Староста осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Новгородской области, органами местного самоуправления Боровичского муниципального района и сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Новгородской области, нормативными правовыми актами сельского поселения.

7.2. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются решением Совета депутатов сельского поселения.

_____________________

Утверждено
Решением Совета депутатов
Прогресского поселения
от 26.04.2019 №153

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УДОСТОВЕРЕНИИ СТАРОСТЫ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

1. Официальным документом, подтверждающим полномочия старосты сельского населенного пункта (далее - староста), является удостоверение старосты сельского населенного пункта (далее - удостоверение старосты).
2. Удостоверение старосты, подтверждающее его статус, подписывается и выдается Главой поселения.
3.Удостоверение старосты изготавливается по форме согласно приложению к настоящему Положению.
4. Удостоверение старосты выдается в течение 30 календарных дней со дня избрания старосты.
5.Бланки удостоверений старосты являются документами строгой отчетности, регистрируются в журнале учета и выдачи удостоверений старост.
6.Выдача удостоверений старостам производится под роспись в журнале учета и выдачи удостоверений старост.
7. Удостоверение старосты выдается на срок полномочий старосты.
8. В удостоверении старосты должны быть указаны сведения о сроке действия удостоверения, а в случае продления срока полномочий старосты - сведения о продлении срока действия удостоверения.
9. Замена удостоверения производится в случаях:
1) изменения фамилии, имени или отчества владельца;
2) установления неточностей или ошибочности произведенных в удостоверении записей;
3) непригодности для пользования (порчи);
4) утери удостоверения.
10. Замена удостоверения осуществляется на основании заявления старосты о выдаче нового удостоверения. Заявление подается на имя главы поселения. В заявлении указываются причины замены удостоверения.
11. В случае изменения старостой фамилии, имени или отчества к заявлению прилагаются заверенные копии документов, подтверждающих факт изменения фамилии, имени или отчества.
12. В случае порчи удостоверения старосты оно заменяется на новое при условии возврата старого удостоверения.
13. В случае утери удостоверения старостой в заявлении указываются обстоятельства его утраты.
14. Администрация сельского поселения в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления старосты о замене удостоверения оформляет новое удостоверение старосты.
15.Удостоверение в течение 10 дней подлежит возврату при прекращении полномочий старосты.
16.Староста несет ответственность за сохранность выданного ему удостоверения.

_______________

ПриложениеПриложение
Дата создания: 12-05-2019
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *