174435 Россия, Новгородская обл., Боровичский р-н, п. Прогресс, ул. Зеленая, д.13
Версия для слабовидящих
Администрация
Прогресского сельского поселения
Боровичского района Новгородской области
Главная » Документы » Постановления » 2013 » Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Прогресского сельского поселения на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Прогресского сельского поселения на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов


211 Кб
скачать

88 от 01.11.2013

 

Российская Федерация
Новгородская область
Боровичский район

Администрация Прогресского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.11.2013г. № 88

п. Прогресс

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Прогресского сельского поселения на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов
В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Положением о бюджетном процессе в Прогресском
сельском поселении, утвержденным решением Совета депутатов
сельского поселения от 12.10.2007г. №57 Администрация Прогресского
сельского поселения ПОСТАНОВИЛА:
1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Прогресского сельского поселения на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. (прилагаются).
2. Отделу по финансово-экономическим вопросам, бухгалтерскому учету и отчетности при формировании бюджета Прогресского сельского поселения на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. руководствоваться основными направлениями бюджетной и налоговой политики на 2014-2016 гг.
3. Направить основные направления бюджетной и налоговой политики Прогресского сельского поселения на 2014-2016 гг. в Совет депутатов сельского поселения одновременно с проектом Решения о бюджете Прогресского сельского поселения на 2014-2016 гг. для принятия к сведению.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Зам. главы сельского поселения С. В. Николаева

 


Приложение 1
к постановлению
Администрации Прогресского сельского поселения
«Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики
Прогресского сельского поселения на 2014 год и плановый период
2015-2016 гг.»
от « 01 »ноября 2013 года № 88

Основные направления бюджетной и налоговой политики
Прогресского сельского поселения на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Прогресского сельского поселения на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. подготовлены в соответствии с требованиями статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Прогресского сельском поселении.
Бюджетная и налоговая политика Прогресского сельского поселения на 2014-2016 гг. является основой бюджетного планирования, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств.
Основные направления бюджетной и налоговой политики определяют стратегию действий администрации Прогресского сельского поселения в части доходов, расходов бюджета, межбюджетных отношений и являются базой для формирования бюджета Прогресского сельского поселения на очередной финансовый год, повышения качества бюджетного процесса, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств, дальнейшего совершенствования межбюджетных отношений.

1. Цели и задачи бюджетной и налоговой политики на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг.

Бюджетная и налоговая политика на 2014-2016 гг. ориентирована на адаптацию бюджета Прогресского сельского поселения и бюджетного процесса к изменившимся условиям, с учетом преемственности базовых целей и задач, поставленных в основных направлениях бюджетной и налоговой политики на 2013 год.
Главными целями бюджетной и налоговой политики на 2014-2016 гг. являются: обеспечение социальной и экономической стабильности, сбалансированности и устойчивости бюджета сельского поселения.
Исходя, из поставленных целей необходимо обеспечить решение следующих основных задач:
- осуществление бюджетного планирования исходя из консервативной оценки доходного потенциала;
- создания условий для сохранения налогооблагаемой базы бюджета Прогресского сельского поселения в сложившихся экономических условиях в целях обеспечения стабильного исполнения доходной части бюджета Прогресского сельского поселения;
- обеспечение сдерживания роста расходов бюджета Прогресского сельского поселения путем оптимизации расходных обязательств сельского поселения и повышения эффективности использования ограниченных финансовых ресурсов;
- обеспечение реалистичности и гарантии исполнения принятых бюджетных обязательств;
- внедрение современных принципов бюджетирования, ориентированных на результат, на основе дальнейшего развития;
- создание условий для повышения качества предоставления бюджетных услуг;
- реализация принципов ответственной бюджетной политики в области расходов.

2. Основные направления бюджетной и налоговой политики
на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. в области доходов бюджета Прогресского сельского поселения.
Бюджетная и налоговая политика на 2014-2016 гг. отражает преемственность ранее поставленных целей и задач бюджетной и налоговой политики в области доходов и направлена на сохранение и развитие налоговой базы в сложившихся экономических условиях.
Достижение указанной задачи будет осуществляться за счет реализации мероприятий по следующим направлениям:
- повышение качества администрирования налоговых и неналоговых доходов бюджета Прогресского сельского поселения;
- продолжение работы по сокращению задолженности по налогам и сборам перед бюджетом Прогресского сельского поселения;
- максимальное приближение прогнозов поступления доходов бюджета Прогресского сельского поселения к реальной ситуации в экономике;
- постоянная работа над увеличением доходной части бюджета;
- оптимизация расходов бюджета.
Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений направлена на отстаивание интересов Прогресского сельского поселения по сохранению доходной базы.

3. Основные направления бюджетной политики на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. в области расходов Прогресского сельского поселения.

В отношении расходов бюджета Прогресского сельского поселения бюджетная политика на 2014-2016 гг. скорректирована исходя из сложившейся экономической ситуации и будет направлена на оптимизацию и повышение эффективности расходов бюджета Прогресского сельского поселения.
Главной задачей при формировании бюджета Прогресского сельского поселения на 2014-2016 гг. является формирование такого объема расходов, который бы соответствовал реальному прогнозу собственных доходов.
В целях реализации поставленных целей и задач необходимо осуществить действия по следующим направлениям:

- Минимизация бюджетных рисков.
В целях обеспечения сбалансированности бюджета Прогресского сельского поселения, стабильности и устойчивости выполнения действующих расходных обязательств бюджета Прогресского сельского поселения возникает необходимость принятия бюджета без дефицита. Решение этой задачи, в первую очередь, подразумевает планирование расходов бюджета Прогресского сельского поселения исходя из консервативной оценки доходного потенциала.
При этом приоритетами в расходовании средств бюджета Прогресского сельского поселения на 2014-2016 гг. становится концентрация ресурсов на решении вопросов, связанных с обеспечением жизнедеятельности объектов социальной и коммунальной инфраструктуры.

- Обеспечение режима экономного и рационального использования средств бюджета Прогресского сельского поселения:
В целях обеспечения сбалансированности расходных обязательств с доходными возможностями бюджета Прогресского сельского поселения придется отказаться от необязательных в текущей ситуации затрат. При этом режим экономии бюджетных средств следует обеспечить не только за счет прямого сокращения неприоритетных расходов, но и за счет повышения эффективности использования средств бюджета Прогресского сельского поселения, а также за счет концентрации бюджетных ресурсов на решении вопросов местного значения.
В связи, с чем необходимо в короткий срок провести инвентаризацию расходных обязательств бюджета Прогресского сельского поселения, пересмотрев сроки их реализации и объемы финансового обеспечения, а также отказаться от реализации задач, не носящих первоочередной характер.
Следует обеспечить взвешенный подход к увеличению и принятию новых расходных обязательств бюджета Прогресского сельского поселения. Принятие расходных обязательств должно осуществляться только при наличии соответствующих финансовых возможностей на весь период их действия и при условии тщательного анализа их ожидаемой эффективности.

- Повышение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ):
Несмотря на режим экономии средств бюджета Прогресского сельского поселения необходимо обеспечить кардинальное повышение качества предоставления гражданам муниципальных услуг (выполнения работ), в первую очередь за счет применения современных методов предоставления муниципальных услуг (выполнения работ).
Одновременно следует активизировать работу по стандартизации и регламентации муниципальных услуг, использованию нормативов финансовых затрат.
Следует также создавать условия к обеспечению экономии материальных ресурсов, используемых для оказания муниципальных услуг. В частности, значительное внимание необходимо уделить повышению энергосбережению в здании бюджетного учреждения.
- Повышение эффективности использования ресурсов при закупках товаров и услуг для муниципальных нужд:
При осуществлении муниципальных закупок следует обеспечить оптимизацию сроков и организационных процедур размещения заказов.
Необходимо обратить особое внимание на совершенствование механизма муниципальных закупок, который должен на деле способствовать развитию конкуренции и одновременно противодействовать злоупотреблениям при их осуществлении.

4. Совершенствование управления исполнением бюджетом Прогресского сельского поселения.
Управление исполнением бюджетом Прогресского сельского поселения должно способствовать повышению эффективности расходования средств бюджета и обеспечивать ритмичность и сбалансированность финансовых потоков.
В целях обеспечения ритмичности исполнения бюджета Прогресского сельского поселения, все необходимые меры для организации его исполнения должны приниматься своевременно и реализовываться максимально оперативно. Все решения должны опираться на отлаженные бюджетные процедуры и высокий уровень бюджетной дисциплины.
В частности, главный распорядитель средств бюджета Прогресского сельского поселения при исполнении бюджета должны обеспечить качество и строгое соблюдение установленных сроков подготовки проектов муниципальных правовых актов, обеспечивающих осуществление расходов бюджета Прогресского сельского поселения. Необходимо более ответственно подходить и к принятию бюджетных обязательств.

5. Основные направления политики в области отношений с вышестоящими бюджетами
Основными задачами в области межбюджетных отношений в 2014-2016 гг. должно стать укрепление финансовой самостоятельности и стабилизации доходной базы бюджета поселения.
В сфере межбюджетных отношений с Боровичским муниципальным районом необходимо обратить особое внимание на:
- проблемы чёткого разграничения полномочий между органами местного самоуправления Боровичского муниципального района и Прогресского сельского поселения;
- разработку отлаженного механизма передачи межбюджетных трансфертов из бюджета Прогресского сельского поселения;
- чёткое соблюдение требований и принципов бюджетного законодательства в части межбюджетных трансфертов.
Реализация поставленных задач бюджетной и налоговой политики позволит обеспечить стабильный бюджетный процесс, повышение уровня жизни населения.

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *